内江市国土资源局

按照中央、国务院六部委及四川省六部门“关于开展县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动”的要求，内江市六部门经过长达半年的精心准备，于2008年5月27日至6月12日分三期圆满完成了对全市乡镇、街道领导干部的培训。全市120个乡镇（街道）书记、镇长（主任）、分管镇长（主任）共350人参加了培训。三期应到360人，实到350人，受训比例达到97.2％。宣传教育培训深受参训人员的欢迎，社会反响强烈，培训效果良好。

中央、国务院六部委及四川省六部门《关于开展全省县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动通知》下发后，内江市迅速行动，由分管市长亲自抓落实。组织相关部门认真学习通知精神，并决定把本此培训活动纳入今年工作的重要议事日程。市级六部门确定了分管法规教育的领导为责任人，市国土资源局分管此次培训活动的副局长多次组织召开会议，研究和部署开展宣传教育培训活动相关工作，制定培训方案，及时下发文件，就培训的事项作出了具体安排。同时，以《国土资源知识读本》为依托，明确授课内容，即将读本的十章归类为六个方面：耕地保护、征地补偿安置和农村宅基地管理；土地利用规划与土地利用年度计划；建设用地管理；土地权利；矿产资源开发、地质灾害防治与地质环境保护；国土资源违法行为及法律责任、国土资源信访和听证。同时针对本次培训内容专业性强的特点，决定市级培训由市国土资源局相关业务科室负责人为授课教师。为了使本次培训培训真正取得实效，授课达到简单易懂、好记管用，还成立了宣讲团，分管副局长朱开华同志多次召开授课教师会议，组织大家研究教材，讨论授课形式，交流备课心得，组织集体备课，提出具体要求，使备课这一关键环节的到了加强。同时，积极落实培训经费，市级财政全额保证了乡镇、街道书记、镇长、分管领导培训所需的教材、食宿等费用，并做到了专款专用，使本次培训有了充分的物质保障。

本次培训活动，市级六部门高度重视，积极配合，组织协调。经过长达半年的精心组织，内江市于 2008年5月27日至29日、6月3日至6月5日、6月10日至12日分三期举办了培训班，分别就全市乡镇、街道分管领导、镇长（主任）、书记进行了培训。市国土资源局党委书记、局长杨明轩，分管此次培训的副局长朱开华都分别进行了开班动员，市级六部门分管领导专门到会指导，市国土资源局党委书记、局长杨明轩同志就这次培训的目的和意义强调，并提出了具体要求：一是开展国土资源法律知识培训，是贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的重要举措，是深入推进全市乡（镇）、街道领导干部培训、提高依法管理国土资源能力的实际行动，也是守住18亿耕地保护红线、合理开发利用国土资源的治本之策；二是认清国土资源国情市情，推进资源管理方式向社会化转变的迫切要求；三是提高全市乡（镇）、街道干部国土资源法律意识，遏制违法违规行为的治本之策。为确保培训活动取得实效，培训活动领导小组强化制度管理，增强培训效果。一是实行组织部门带队制度。各批（次）培训，各县（区）都要指定1名组织部的人员带队，并跟班监督，随时了解培训人员的情况，并及时向市委组织部报告。二是严格考勤制度。培训期间，加大了考勤力度，由市国土资源局人员严格考勤，市委组织部专人不定期抽查，有效的防止了迟到、早退及旷课的发生。三是严格请假制度。参训人员原则上都不能请假，如有特殊情况，必须经市委组织部同意方能准假。四是实行坐牌制度，每位参训人员都对号入座。五是建立通报制度。凡是不假不到，迟到早退的人员，及时通报，并反馈给相关部门提出要求。

通过这次培训，一是进一步提高了全市广大基层干部落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神和依法管理国土资源的能力；二是进一步增强了基层干部节约集约用地意识，增强了守法、护法、执法意识。三是进一步明确了乡镇、街道基层政府在国土资源管理中的职责，提高了基层干部依法管理土地的能力和水平。四是进一步了解了国土资源管理的法律法规知识，为依法用地提供了知识储备。五是培训采取教师授课、提问、答疑、师生共同讨论等相结合的方式，具有针对性和实用性。参训的同志普遍认为：这次国土资源法律知识培训，培训及时、讲解深入、重操作、轻形式，真正解决了基层干部在土地管理工作中的很多疑难问题，是一次及时的培训，重要的培训，成功的培训。